脚踝外侧疼痛，但无肿胀，需要根据具体情况决定是否能用热水洗脚，主要分析如下：
1、不能用热水洗脚：如果是外伤引起的脚踝外侧疼痛，但无肿胀，不能使用热水洗脚，否则会使局部血管扩张，引起局部肿胀，而且会使疼痛症状进一步加重，不利于损伤组织的修复。
2、能用热水洗脚：如果是慢性炎症引起的脚踝外侧疼痛，如踝关节骨性关节炎、踝关节滑膜炎，引起局部疼痛，但无肿胀，可以使用热水洗脚。通过恒定的温度，如40-42℃，可以加速血液循环，改善局部炎症反应，缓解脚踝外侧疼痛的临床症状，对病情恢复有利。
因此，脚踝外侧出现疼痛，但无肿胀，是否能够使用热水泡脚，需要根据具体的病因决定。