眼皮又肿又痛要考虑几个因素：1、眼皮肿有生理性的水肿和病理性的水肿，生理性的水肿主要表现为单纯的眼皮肿，主要常见于夜间睡眠枕头过低，妇女月经前期的时候也会出现生理性的水肿。病理性的水肿常见眼睛本身的病变、眼睑的炎症，比如睑腺炎及眶蜂窝组织炎，本身的炎症反应可以引起眼睑皮肤红肿、疼痛。2、还要排查内科病变，比如肾源性以及心源性的水肿，这种要考虑全身性病变，除了眼睑的水肿以外伴随着下肢水肿。治疗方面如果是眼部本身的病变，比如炎性反应，需要用抗生素的滴眼液外加抗生素的眼膏来治疗。如果是内科性疾病，比如心源性和肾病性，需要全身病的治疗才有效果。