一般来说，牛肉不完全是发物。如果皮肤过敏的人，背部有湿疹，有皮肤瘙痒或者体质过敏的人，容易会加重病情，所以对这样的人要尽量不要吃牛肉，以免加重病情。

但如果是正常的人可以吃牛肉，因为它富含有蛋白质，纤维素或氨基酸，对人体有好处。所以正常的是可以吃牛肉，可以增强人体的蛋白质和氨基酸，增强人体的免疫力而又不会导致脂肪堆积，因此正常的人吃牛肉比较好。

如果脾胃疾病特别是脾胃虚寒，消化不良的人如果吃牛肉，会加重病情，导致人体的消化不好，会出现胃部不适，包括会导致腹泻，以及其他的消化道不适的症状。因此对脾胃虚寒的人，尽量少吃牛肉。

因此牛肉是不是发物要根据人的体质和人所患的是否有一些过敏性疾病来决定，不能单纯地把它当作发物或者不是发物来对待。正常情况下，还是可以多吃牛肉的这样高蛋白食物，对人体补充蛋白质以及提高免疫力是有好处的。