菊花、决明子、牛蒡根这三个药物配起来，都有清热的作用，具体如下：
1、菊花是疏风清热、清瞳明目的药，可以疏散风热，治疗目赤肿痛，能够清瞳明目，比如咽喉肿痛，它是治疗风热的药物。
2、决明子这个药物也有清热明目的作用，同时还可以润肠通便，可以治疗目赤肿痛、头晕、头疼、眼睛看不清东西，也可以起到润肠的作用，也可以降压、降脂。
3、牛蒡根是苦、寒的，去风热，消肿毒，可以治疗头面的风毒水肿，就是所说的风水。也可以治咽喉肿痛、牙齿疼痛、咳嗽，以及各种的痈疮肿毒。
因此，这三个药都是清热利咽，有明目、降脂、通便、治疗咽喉肿痛的作用。