如果是单纯尼古丁的输送系统，没有任何其它成分，而且把其用为戒烟药物，卷烟的危害要高于电子烟。

同时要看谁是消费者，针对吸烟指数超过400的老烟民，如果继续吸食卷烟，危害会逐渐加重，吸烟指数会逐渐增高，得吸烟相关疾病的几率也会逐渐加大。

针对青少年而言，在烟草市场，包括在烟摊、烟草商店是不允许购置卷烟的。

在多数国家，烟草不能做广告，烟草是不能通过邮递送给顾客的。但是，电子烟现在做广告，消费对象并不清楚年龄有多大，还可以通过网购、邮寄的方式销售。

所以，要把电子烟跟香烟区别开，准入电子烟的生产商，监管电子烟的销售市场，特别要关注其销售对象，针对青少年的销售行为必须制止，应尽快出台相关的电子烟管理方法，让青少年远离电子烟。