阴茎短小一般不是包茎造成，而且自己觉得阴茎短小，并不见得一定是真正短小，要去医院找医生来进行评估，寻找原因，有些原因可以进行治疗。具体造成阴茎短小的原因如下：

1、先天发育不良：如果是先天性性腺功能低下，比如卡尔曼综合征，是由于下丘脑-垂体的促性腺激素分泌不足，导致阴茎没有正常发育，与雄激素缺乏有关系。可以注射促性腺激素，比如绒促性素，促进体内产生雄激素，促进阴茎的发育，多数患者通过这种内分泌治疗有效；

2、隐匿性阴茎：有一些所谓的阴茎短小，其实并不是真正的短小，而是阴茎的包埋在皮内，称为隐匿性阴茎，当用手牵拉的时候，阴茎可以显露出来。如果是隐匿性阴茎，可以进行隐匿性阴茎的矫形术，在阴茎根部进行固定，这样防止阴茎的回缩，也可以使得阴茎变得更长；

3、尿道下裂。

当然，有一些阴茎短小可能合并有包茎，可以先处理包茎，而对于小孩包茎是否一定会影响阴茎的发育，目前并没有定论。一般包皮过长或者包茎不会影响阴茎发育，阴茎的发育多与先天因素，或者是遗传因素有关系，当然与一些疾病也有关。