甲亢即甲状腺功能亢进，甲减即甲状腺功能减退，如果促甲状腺激素偏低，这时是甲状腺功能亢进还是甲状腺功能减退，需要结合甲状腺激素水平综合判断。

甲状腺主要的功能是合成甲状腺激素，促进人体的代谢，管理部门叫脑垂体。脑垂体通过分泌合成促甲状腺激素，让甲状腺组织细胞增生增大，让甲状腺合成更多的甲状腺激素，两者之间是负反馈的关系。

因此要想判断促甲状腺激素偏低，到底是甲状腺功能亢进和甲状腺功能减退，需要结合患者的临床表现、脑垂体分泌和甲状腺分泌的激素综合判断。

1、甲状腺功能亢进：如果是促甲状腺激素偏低，甲状腺激素水平明显地增高，患者又有高代谢的表现，可以临床诊断甲状腺功能亢进，而且甲状腺功能亢进的病因发生在甲状腺本身；

2、甲状腺功能减退：如果测定发现促甲状腺激素偏低，但是甲状腺激素的水平降低，同时还伴有明显的怕冷、浮肿，甚至有脑外伤或者是颅内的肿瘤，通常是存在着中枢性的甲状腺功能减退。

因此促甲状腺激素偏低到底是甲状腺功能减退和甲状腺功能亢进，一定是医生和患者进行详细地沟通，进行体格检查，全面地化验，才能帮助正确的判断，采取正确的治疗。